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清江浦区:矢志前行、进位争先,为高质量发展贡献“清江浦”力量
发布日期:2022-01-27 15:59  来源:清江浦区政府办  字号:[ ]

2021年,清江浦区在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,交出了一份厚重提气的年度答卷,力争为全市高质量发展贡献“清江浦”力量。

调结构促转型,高质量发展的产业根基不断夯实。主导产业提质扩量。商贸、金融、物流“三大中心”加快建设,开通高铁东站至“两大商圈”免费公交定制专线,中央新亚加速提档升级,金地MALL等商业综合体陆续开业,省股交中心淮安分中心入驻金融中心,投资20亿元的顺丰·淮安创新产业园签约落地,入选首批省级文化和旅游产业融合发展示范区建设单位。生物医药、现代食品、锂电能源“三大百亿级产业”加快集聚,投资20亿元的益海嘉里中央厨房项目成功签约,投资10亿元的橙柳电子项目全面开工,投资20亿元的正大清江制药新厂区主体竣工,天士力帝益药业、旺旺食品等重点企业连续多年税收贡献超亿元,“专精特新”小巨人企业占规上工业企业数量达22%。优质农副产品供给、休闲观光、农业科技“三大基地”加快推进,村集体平均经营性收入实现翻番,新增1家省级农业龙头企业、2个千亩蔬菜生产基地、3处省级乡村休闲旅游农业“一园两基地”,获全国主要农作物生产全程机械化示范区、省特色农产品优势区等称号。园区载体支撑有力。清河经济开发区“去行政化”改革深入推进,“管委会+公司化”运作模式全面推行,初步形成“一区三园”发展格局,贡献了全区72.1%的规上工业产值、84.7%的工业入库税金,投资5000万美元的旺旺健康功能食品产业园签约落地,投资50亿元的淮钢特钢产业园开工建设,华瑞天成、Mini LED背光芯片等项目竣工投产,经济建设主阵地功能地位更加凸显。营商环境持续优化。在全市率先开展企业住所与经营场所分离登记改革试点,发放全市首张“一照多址”“一址多照”营业执照,开办企业平均耗时压减至0.5个工作日,全年新增“四上”企业189家、总数全市第一,市场主体总数超11万户。出台“1+N”惠企政策大礼包,为企业发展提供全方位支持,全年累计兑现扶持资金超1亿元。组织开展政银企对接活动30余场,帮助企业获批贷款53亿元。推动建材、施工、开发三方深度合作,建材产品供需对接金额超12亿元。

抓改革扩开放,高质量发展的内生动力愈发强劲。重点改革蹄疾步稳。纵深推进“放管服”改革,在苏北率先推行企业登记政银合作新模式,“军人退役一件事”集成服务全市试点。稳步实施国企改革三年行动,圆满完成全民所有制企业公司制改革任务,城投集团跃居全国区县城投公司总资产排行榜第62位。落细落实基层“三整合”改革,编制公布128项镇街行政权力清单,44项行政处罚权下放至镇街,清浦街道被认定为全省“三整合”工作示范单位。农村综合改革不断深入,新型经营主体加快培育,新认定家庭农场41家,产权交易平台成交额突破1亿元。全面完成行政复议体制改革,行政机关负责人出庭应诉率100%。科技创新加速前行。全社会研发经费投入达4.8亿元、同比增长30%,新增国家级高新技术企业12家,天士力帝益药业成功入围2021年国家企业技术中心、全市唯一。清江浦科技中心加快建设,伯利兹总部科创园顺利开工,正大清江获评省级工业设计中心。成功引进院士团队1个,入选省“双创人才”5名、数量全市第一。对外开放持续发力。成功举办第四届食博会功能性食品发展论坛、日韩企业代表团清江浦区投资推介会等有影响力的开放交流活动,组织150余家企业参加第四届进博会、首届淮河华商大会、两岸现代农业合作高峰论坛等多场对接活动,新设立外商投资企业7家,实际利用外资1.9亿美元,外贸进出口5.7亿美元。智善机械在美国设立公共海外仓,正大清江被认定为省第十二批跨国公司地区总部,中国淮扬菜文化博物馆入选全省首批对外文化交流基地。

优品质深内涵,高质量发展的绿美长卷徐徐展开。空间格局“显山露水”。“三城”框架进一步拉开,国土空间规划近期实施方案、第一批土地征收成片开发方案顺利获批。北部主城以城市更新为抓手,统筹推进空间优化、产业协同、功能完善,与国开行合作的都天庙历史文化风貌区、文庙精品休闲街区等“一线七点”项目高效实施。南部新城以功能完善为重点,启动实施武黄路改造提升工程,明远路、光明路等一批“断头路”加快打通,爱琴海购物公园开工建设。活力港城以港产联动为引领,启动临港新城食品产业园规划编制,黄码港顺岸式泊位、挖入式港池加快建设,益海嘉里、苏粮益嘉等项目顺利开工。城乡建设“内外兼修”。全年实施中心城市建设项目67个,完成投资146亿元。实施13个地块57万平方米的棚户区改造,完成化工新村等31个老旧小区环境综合提升、大河新城等16个小区二次供水改造,改善农民群众住房969户,新开工保障性住房3899套。新铺设集镇污水处理主管网12公里,农村生活污水治理行政村覆盖率100%。新增停车泊位2070个,新建改建公厕6座、垃圾中转站2座,打造省级垃圾分类示范小区40个。完成205国道交通安全消隐工作,公路路域环境持续提升。推动城市管理重心向基层转移、触角向镇村延伸,顺利通过国家卫生城市复审。颜值气质“与日俱增”。以大运河“百里画廊”建设为抓手,统筹推进基础设施提升、生态环境改善、沿线美化亮化工作,京杭运河绿色现代航运综合整治取得初步成效,“一线一园”文旅廊道加快建设,全年新增绿化面积96万平方米,建成区绿化覆盖率达43%,后左庄创成省级特色田园乡村,“三牛”精神等系列主题绿雕成为城市靓丽风景线。以文明典范城市创建为契机,大力倡导文明新风,评选出“最美农贸市场”“最美小巷”等七大主题文明示范样板75个,西安路社区荣获全国最美志愿服务社区称号。

办实事暖民心,高质量发展的美好成果广泛共享。社会保障更加健全。城乡居民基础养老金实现“十连增”,保障水平全市第一。低保补差水平、特困人员照料护理补贴标准全市最高,全年救助各类困难群体14.4万人次、发放救助资金6900万元。全面落实援企稳岗、促进就业政策,全年新增就业1.9万人、扶持创业3110人,富民创业担保贷款首次突破亿元大关,爱情小镇、古庄牛生态创业园通过省级创业孵化基地复核。居家养老工作获中央电视台点赞,京南社区获评全国示范性老年友好型社区。公共服务更加均衡。严格落实常态化疫情防控措施,投入450万元提档升级区核酸检测实验室,疫情防控“十一项能力”达标达效,疫苗接种率全市领先。提档升级武墩、市中2个区域性卫生服务中心,新建13个标准化基层中医馆,家庭医生服务实现全覆盖。新建、续建武墩中心幼儿园、一附小东校区等6所学校,成立清河幼儿园、人民小学、清河开明中学等6个紧密型教育集团,优质教育资源在更大范围内实现均衡。全面落实“双减”要求,“一校一策”打造课后服务“好时光”,学科类校外培训机构压减率达95%以上。开展文化惠民活动3400场次,入选全省第三批书香城市建设示范区,泊堓空间、翔宇书房获评省最美公共文化空间,清江浦运河文化游获评2021全国文化遗产旅游百强案例。体育事业蓬勃发展,新建健身步道15公里、体育公园2个,圆满完成“2021西游乐园淮安马拉松”相关承办任务,该区运动员梁馨枰、徐冕分别斩获东京奥运会、残奥会银牌。社会环境更加和谐。纵深推进“三网融合”,吴圩村入选全国村级议事协商创新实验试点单位,“施家桥社区110治理”模式获省委政法委表扬,长西街道“红色物业”工作受到市委主要领导高度肯定。全面启动“八五”普法工作。严格落实“一线三包”责任,制度化开展领导干部接访活动,妥善化解了一批信访积案难案。深入开展电信网络诈骗整治行动,累计为群众挽回经济损失近千万元。常态化开展扫黑除恶斗争,持续巩固专项斗争成果。高标准开展“三年大灶”专项整治,创新零星工程监管模式,安全生产形势总体平稳可控。强化全程监管,筑牢食品药品安全防线。全力保障粮食和能源安全,牢牢守住经济发展“生命线”。

转作风提效能,高质量发展的基础保障更加牢固。成功举办庆祝建党百年系列活动,持续深化党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,落细落实政府系统全面从严治党主体责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议160件、政协委员提案212件,满意率、基本满意率达100%,一批代表、委员的“金点子”成为政府工作的“金钥匙”。深入推进法治政府建设,严格执行“三重一大”决策机制,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。及时办结12345热线、政风热线、区长信箱等各类公众诉求6万余件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严控“三公”经费和一般性支出规模,扎实做好各类巡视巡察反馈意见整改,着力惩治重点领域腐败和侵害群众利益问题,风清气正的良好政治生态进一步巩固。